lunes, 23 de abril de 2007

FOTO


Esta foto, aunque aqui no tenga sentido, pertenece al post anterior, lo que pasa es que nose porque la otra no la deja ver, asi que la he puesto en este otra vez.

lunes, 16 de abril de 2007

Élites en movimientos sociales


Muchas veces, en relación a las teorías elitistas, se produce un rechazo porque son teorías que nos remiten a argumentos clasistas, políticamente incorrectos y que van en contra de esos ideales de igualdad, libertad, paridad de posibilidades, etc., que tan bien nos suenan. Pero negar la realidad no implica que ésta se vaya a convertir como por arte de magia en aquello que nos gustaría que fuese.
Jo Freeman, con su obra "La tiranía de la falta de estructuras" teoriza sobre la cuestion de por qué no funciona la falta de estructuras y sirve para abrir un debate sobre sí existen élites en los movimientos sociales y si es compatible el elitismo con las organizaciones sociales (entre otras cosas).
Cualquier grupo, organización, es un agregado humano, y como tal, estará compuesto de individuos diferentes, por lo que un único criterio de actuación es imposible. Y la accion es la base de un grupo que busca la consecución de unos objetivos e intereses. Sin una organización y unas estructuras mínimas la acción se vuelve ineficaz y caótica. Hoy en día, y sobre todo en el ámbito de los movimientos sociales, se apunta a la horizontalidad de las estructuras, se habla de grupos sin jerarquías, pero eso es falso. Siempre hay unas élites o subgrupúsculos que efectivamente toman las decisiones y dirigen la acción. Esconder ésto sería estúpido, porque entonces no se estaría evitando que sucediese, solo se estaría ocultando, negándolo.
Por contra, una vez despúes de admitir que esas estructuras existen, lo ideal es que sean transparentes y que incorporen mecanismos verdaderamente democráticos para que efectivamente las personas que integran dichos grupos puedan participar, exponiendo sus ideas, codecidiendo con los demás. Estas prácticas democrático-participativas no son incompatibles con un cierto elitismo, porque siempre hay alguien que marca los objetivos, la agenda. Pero eso debe complementarse con la posibilidad de poder introducir en esa agenda, en las pautas de accion las propias ideas que de cada uno puedan surgir y ser consideradas entre todos. Las personas que forman parte de un grupo deben tener mecanismos de voz.

lunes, 2 de abril de 2007

ÉLITES EN DIFERENTES ÁMBITOS DE PODER Y NIVELES TERRITORIALES

Existen elites diversas en los diferentes ámbitos de poder y niveles territoriales. Construye un post en tu blog con diferentes tipos de elites y enlaces a personas concretas u organizaciones /instituciones que puedan servir de ejemplo.
En concreto, deberías recoger:

Elites Locales: Las élites locales son unas de las menos estudiadas, tal vez porque se refieren al ámbito más cercano, reducido y puede que resulten sólo relevantes en cada uno de los contextos donde se desarrollan. En este sentido, habría infinidad de pequeñas élites que se diferencian de otras. Podríamos llamarlas "élites con minúsculas". Sin embargo, creo que pueden ser muy poderosas y aparecen hasta en el más pequeño de
los municipios ( poder relativo, pero poder al fin y al cabo). Adémás, uno de los principales problemas que veo asociado a las mismas, es que el tráfico de influencias, el clientelismo, la corrupción pueden darse más fácilmente (aunque a menor escala) porque actúan más en la sombra y sus acciones no están tan mediatizadas. Para muchas personas, es el primer escalón para introducirse en el mundo activo de la política, pero normalmente, y sobre todo en el caso de los lugares menos importantes y no muy grandes, se suele tratar de un periodo transitorio, el cual una vez finalizado, se pasa a otras actividades (realmente no se trataría de élites como tales). El caso de las ciudades, o grandes poblaciones es diferente. En algunos de esos casos es una forma de iniciarse en la actividad política para luego continuar en esferas más elevadas.
Un ejemplo de élite local podría ser Odón Elorza, alcalde de Donosti por el PSE. Antes de 1991 habia sido concejal en el ayuntamiento de Donosti y parlamentario en el
Parlamento Vasco desde 1984 hasta 1991, cuando se convierte en alcalde de San Sebastian y dimite para hacerse cargo en exclusiva de sus tareas municipales. Ocupa el cargo desde 1991 ininterrumpidamente. Esto es algo muy común en las élites locales (y en otras también): la personalización de la política. En este caso, los ciudadanos donostiarras votan al PSE por su candidato, no tanto porque comulguen con las ideas del grupo al que representa.
Elites Forales: En el Pais Vasco podemos hablar de élites forales en el ámbito de cada uno de los territorios históricos. Navarra es en si misma una comunidad "foral", aunque no sé hasta que punto podríamos hablar de élites forales. Más bien habría autonómicas y locales. En el caso del Pais Vaco tampoco creo que haya mucha diferencia, casi se podrían integrar éstas (forales) en las autonómicas. Un personaje que podría constituir parte de la élite foral es Ramón Rabanera Rivacoba diputado general de la Diputación foral de Álava
, aunque por poco tiempo, ya que ha anunciado su retirada de la primera línea de la política, dejando la presidencia del PP en Álava y no presentándose para las elecciones forales de este año.
Elites Autonómicas: Élites perifericas. Éstas, al igual que las locales o forales, se pueden entender como élite, pero también como sub-élite (élite intermedia). Sin embargo, en algunos casos como País Vasco o Catalunya es diferente. En las CCAA nacionalistas no influye hacer carrera en la autonomía para llegar a la jerarquía estatal. Creo que son esferas bien diferenciadas (lo que no ocurre en otras CCAA como por ejemplo Castilla León). Mientras que en otros casos la élite autonómica puede servir de lanzadera para acceder a la política estatal (élite con mayúsculas), en algunos como el vasco puede ser la aspiración máxima para desarrollar la carrera profesional de algunos políticos. Iñigo Urkullu puede ser un ejemplo de esto: una persona influyente dentro de la política vasca, pero cuyo salto a la más alta jerarquía política estatal no parece probable. Por contra, y como ya he dicho antes, en ocasiones estas sub-elites tienen funciones de reclutamiento, de "reservas" para nutrir a la élite a nivel estatal (J.M. Aznar comenzó su carrera en niveles autonómicos, para finalmente llegar a convertirse en presidente de gobierno).
Elites Estatales: Son la más alta jerarquía de la clase política a nivel de cada estado. Engloban a parlamentarios, miembros del ejecutivo, líderes nacionales de los partidos políticos,etc. Se nutren en general de élites inferiores. Mariano Rajoy,
presidente nacional del PP y principal candidato de la oposición a ocupar la presidencia es un ejemplo de élite estatal.
Elites Supraestatales: Dentro de las élites supraestatales podemos hablar de la clase política presente en organismos internacionales de caracter global, como el BM, el FMI o la ONU. Tambien los representantes y altos cargos de la UE, ese proyecto supraestatal en el que estamos inmersos. A modo de ilustración nombraré a Jose Manuel Durao Barroso, actual presidente de la Comisón europea y con anterioridad Primer Ministro portugués. Normalmente dichas élites son también las estatales de cada uno de los países, que continúan la carrera política en esferas internacionales o bien en algunos casos (y como sucede con ciertos órganos menos relevantes) se alejan del panorama político estatal y se "refugian" en puestos de este tipo, separados del debate político--> una especie de "lugar de retiro".
Elites Gubernamentales: forman parte de éstas, aquellas personas con puestos ejecutivos: ministros, presidente del gobierno,etc. Un ejemplo podría ser Cristina Narbona, actual ministra de medio ambiente. Son a su vez élite estatal, de igual manera que las parlamentarias.
Elites Parlamentarias: Ocupan posiones legislativas, representativas, elegidos directamente por la ciudadanía. Son, en cierta forma, los puestos más democráticos porque su legitimidad proviene en teoría de manera directa de los electores. Sin embargo, eso no es del todo así, porque como ya sabemos, en nuestros sistemas de listas cerradas y bloqueadas no se le da mucho margen de elección al votante. La parlamentaria Eva Saenz Royo se puede incluir en élite legislativa, ya que es diputada en el Congreso por Zaragoza (Grupo socialista).
Elites en la Administración Publica: engloba posiciones políticas dentro de las administraciones: secretarios de estado en el caso de la Administración estatal como Antonio Camacho Vizcaíno, que es secretario de estado de seguridad; viceconsejeros en el caso vasco como Luis Miguel Macias Pereda, titular de la Viceconsejería de Desarrollo Agrario y Pesquero; etc.
Elites en las Organizaciones Políticas: Aquí se incluirían líderes de partidos políticos o personas que forman parte de su núcleo directivo, como por ejemplo Gaspar Llamazares, Coordinador General de IU y portavoz del grupo parlamentario de IU ; líderes de sindicatos relevantes; portavoces o impulsores de alguna plataforma política; etc.

Además existen elites que simultanean dos o más posiciones de poder al mismo tiempo y personas que "circulan" de una elite a otra en diferentes momentos. Incluye en tu post un ejemplo (o varios) de estos casos.

- superposición simultánea: consiste en que una misma persona tenga diferentes puest0s de élite al mismo tiempo: "simultaneous overlap". Esto, muchas veces, viene ya limitado formalmente. La simultaneidad se suele dar más en los puestos legislativos o de los partidos políticos que en los ejecutivos (en estos últimos es más complicado). Una muestra sería el caso de Maria Teófila Martínez Saiz, que conmpagina el puesto de diputada autonómica en el parlamento de Andalucía (grupo popular) con el cargo de senadora en representación de la CCAA de Andalucía; ambos cargos legislativos.
Otro caso llamativo es el de Eduardo Zaplana, que compatibilizó el puesto de diputado autonómico con el de alcalde de Benidorm, así como años más tarde el de senador con el de ministro de Trabajo y Asuntos Sociales (legislativo y ejecutivo).
- superposición sucesiva : "sequential overlap". Consiste en que una persona ocupe puestos de élite en momentos distintos. Es decir, primero tenga un puesto determinado, despúes otro, etc. Esto es algo muy común, porque las élites políticas se profesionalizan, no hacen de un puesto algo eventual, sino que tienen una carrera política de largo recorrido. Las élites circulan pero de "sector a sector". Hay infinidad de casos, pero por señalar uno diré el de Esperanza Aguirre , que fue ministra de Educación, Cultura y Deportes (1996-1999); despúes presidenta del Senado y a partir de 2003 ostenta la presidencia de la CCAA de Madrid.